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香 港 青 年 協 會 一 項 有 關 本 港 刑 事 責 任 年 齡 的 研 究 指 出 ， 雖 然 大 部 份 受 訪 的 本 地 學 者 、 專 業 人 士 及 社 會 領 袖 均 認 為 ， 現 行 七 歲 的 刑 事 責 任 年 齡 應 予 提 高 ； 但 仍 有 近 六 成 的 被 訪 市 民 大 眾 ， 贊 成 將 刑 責 年 齡 維 持 七 歲 不 變 。 該 會 建 議 當 局 考 慮 提 高 現 行 刑 責 年 限 時 ， 應 充 份 諮 詢 社 會 各 界 的 取 向 ， 在 「 保 障 青 少 年 」 和 「 保 障 社 會 安 全 」 之 間 ， 求 取 平 衡 和 公 眾 的 共 識 。
香 港 青 年 協 會 總 幹 事 王 䓪 鳴 今 日 （ 十 七 日 ） 出 席 有 關 研 究 的 午 餐 研 討 會 時 表 示 ， 從 保 障 兒 童 和 青 少 年 的 角 度 ， 以 及 世 界 性 的 發 展 趨 勢 ， 支 持 將 刑 事 責 任 年 齡 提 高 的 論 據 均 相 當 清 晰 。 不 過 ， 是 次 研 究 顯 示 本 地 社 會 大 眾 對 問 題 仍 存 有 憂 慮 ； 她 認 為 當 局 在 考 慮 提 升 刑 責 年 齡 的 過 程 中 須 小 心 謹 慎 ， 防 止 向 社 會 傳 達 錯 誤 的 訊 息 ， 令 公 眾 誤 以 為 觸 犯 輕 微 罪 行 可 以 獲 得 縱 容 。
此 外 ， 研 究 發 現 部 份 受 訪 專 家 學 者 對 於 以 十 歲 作 為 最 低 刑 責 年 齡 ， 表 示 認 同 ， 但 若 定 於 十 歲 以 上 則 明 顯 存 在 極 大 爭 議 ， 報 告 認 為 由 此 反 映 在 考 慮 調 高 現 有 刑 責 年 限 時 ， 幅 度 不 宜 急 進 和 過 高 。
該 項 研 究 報 告 又 強 調 ， 當 局 在 考 慮 改 變 現 時 七 歲 刑 事 責 任 年 齡 的 過 程 中 ， 多 項 相 關 的 法 例 包 括 「 少 年 犯 條 例 」 、 「 証 據 條 例 」 、 「 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 」 、 「 保 護 兒 童 及 少 年 條 例 」 、 「 裁 判 官 條 例 」 、 「 罪 犯 感 化 條 例 」 、 「 罪 犯 康 復 條 例 」 等 ， 以 及 其 他 輔 導 與 復 康 性 服 務 ， 必 須 一 併 檢 討 和 作 出 配 合 。 例 如 即 使 將 刑 責 年 齡 由 目 前 之 七 歲 提 升 至 某 一 歲 數 ， 對 處 於 該 新 訂 歲 數 下 的 青 少 年 犯 事 者 ， 社 會 以 甚 麼 措 施 或 形 式 為 他 們 提 供 輔 導 和 教 育 ， 協 助 他 們 改 過 自 新 ， 是 不 容 忽 視 的 重 要 環 節 。
該 研 究 進 行 的 一 項 電 話 調 查 ， 共 訪 問 超 過 五 百 名 十 八 歲 以 上 的 本 港 市 民 ， 其 中 五 成 八 認 為 在 處 理 少 年 犯 事 者 時 ， 最 重 要 的 目 標 是 教 育 他 們 和 給 予 改 過 自 新 的 機 會 。 超 過 六 成 同 意 ， 處 理 少 年 犯 事 者 應 盡 量 從 輕 發 落 ； 另 外 有 五 成 半 認 為 ， 為 犯 事 者 提 供 更 多 輔 導 服 務 ， 是 協 助 他 們 改 過 的 最 有 效 方 法 。
研 究 報 告 指 出 ， 與 世 界 其 他 司 法 地 區 的 刑 事 責 任 年 齡 比 較 ， 香 港 以 七 歲 作 為 最 低 刑 事 責 任 年 齡 ， 屬 於 較 低 的 組 別 ； 其 他 許 多 地 區 將 有 關 的 年 齡 範 圍 定 於 由 6 歲 至 18 歲 不 等 。 美 國 所 採 用 的 刑 事 責 任 年 齡 由 各 個 州 自 行 訂 定 ， 但 大 部 份 均 採 用 七 歲 、 英 國 定 於 10 歲 、 法 國 定 於 13 歲 ， 國 內 和 日 本 採 用 十 四 歲 ， 有 些 地 區 如 巴 西 、 秘 魯 更 將 最 低 刑 責 年 齡 定 於 18 歲 。
此 外 ， 報 告 亦 引 述 近 年 青 少 年 犯 罪 年 齡 、 類 別 和 趨 勢 等 統 計 數 字 ， 指 出 香 港 在 過 去 十 數 年 間 ， 已 明 顯 出 現 「 犯 罪 低 齡 化 」 和 「 罪 行 輕 微 化 」 的 發 展 方 向 。 而 青 少 年 觸 犯 的 罪 行 ， 亦 以 屬 較 輕 微 性 質 的 佔 多 ， 例 如 爆 竊 、 偷 竊 等 等 。 報 告 又 稱 ， 過 去 數 年 ， 不 論 觸 犯 何 種 類 型 的 犯 事 者 ， 在 九 歲 以 下 的 犯 事 人 數 ， 相 對 九 歲 以 上 者 為 少 ， 而 由 十 歲 左 右 ， 特 別 是 十 一 至 十 三 歲 之 間 的 犯 事 者 ， 數 目 則 出 現 大 幅 上 升 ， 反 映 少 年 犯 事 者 的 犯 事 年 齡 ， 普 遍 最 多 在 11 至 13 歲 之 間 。
根 據 現 時 的 《 少 年 犯 條 例 》 ， 香 港 最 低 的 刑 事 責 任 年 齡 ， 規 定 為 七 歲 ， 已 經 由 1933 年 開 始 沿 用 至 今 。 九 六 年 ， 「 聯 合 國 兒 童 權 利 委 員 會 」 在 審 議 當 時 英 國 政 府 根 據 《 兒 童 權 利 公 約 》 提 交 有 關 香 港 的 第 一 次 報 告 時 ， 曾 經 建 議 當 時 的 香 港 政 府 ， 將 刑 事 責 任 的 最 低 年 齡 提 高 。 而 在 香 港 九 七 年 主 權 回 歸 前 ， 政 府 根 據 《 兒 童 權 利 公 約 》 向 聯 合 國 作 出 回 應 時 ， 則 認 為 本 港 的 刑 事 責 任 年 齡 應 維 持 在 七 歲 。
本 地 先 後 均 有 團 體 就 凓 有 關 的 題 目 提 出 建 議 ， 其 中 包 括 大 律 師 公 會 和 香 港 兒 童 權 利 委 員 會 ， 分 別 提 出 應 將 本 港 的 最 低 刑 責 年 齡 定 在 十 歲 和 十 四 歲 。
香 港 青 年 協 會 是 項 研 究 曾 進 行 兩 方 面 之 意 見 調 查 ， 一 是 邀 請 來 自 本 地 法 律 、 教 育 、 社 會 福 利 、 諮 詢 組 織 等 具 代 表 性 的 社 會 領 袖 ， 以 問 卷 形 式 進 行 訪 問 ， 收 回 有 效 問 卷 共 四 十 五 份 ， 另 外 透 過 隨 機 抽 樣 的 全 港 電 話 調 查 ， 訪 問 約 五 百 四 十 名 十 八 歲 以 上 香 港 市 民 。
青 少 年 問 題 研 究 系 列 ＜ 十 六 ＞ 
