青少年問題研究系列＜二十三＞

二 ○ ○ ○ 年十二月

新市鎮發展與童黨問題的關係研究

香港青年協會剛完成的一項研究發現，過半數被訪的新市鎮學生認為，區內青少年問題嚴重，其中最急須改善的三個與青少年有關的問題，分別是童黨問題（ 5 7 . 8 % ）、黑社會入侵（ 5 3 . 6 % ）及康樂設施不足（ 3 2 . 5 % ）。另外，有接近六成的被訪學生表示，童黨行為對他們造成滋擾，分別有三成六及兩成三的被訪學生表示，童黨曾對他們講粗口及撩是鬥非。而多數被訪學生（ 2 2 . 3 % ）表示，最能代表童黨的特徵是與黑社會有聯繫。

　　調查亦發現，雖然大部份被訪學生放學後會立即返家或留在學校；不過，亦有不少被訪學生放學後在區內的其他場所逗留。數據分析顯示，表示放學後在商場、快餐店、球場、公園、在區內閒逛、或到同學／朋友家中的被訪者，分別有約一成至三成被訪，會「跟懷疑是童黨的人一齊玩」，比例上較表示沒有到上述地方逗留的被訪者，顯著為高。

此外，表示放學後在球場、公園、遊戲機中心及同學／朋友家中的被訪者，分別約有逾半成至二成七被訪者表示「曾經被邀請加入童黨」，比例上較表示沒有在上述地方逗留的被訪者，顯著為高，反映上述地方是童黨問題容易滋長的高危埸所。

值得注意的是，數據顯示，在同學／朋友家中，相對是有較大機會被招攬為童黨，而調查亦反映有過半數的家長只認識少部份被訪學生的朋友，另外有四成是不會主動了解他們的朋友。

是項名為「新市鎮發展與童黨問題的關係」研究，由香港青年協會於十月至十一月期間進行，研究主要分兩部份，包括邀請將軍澳及天水圍區共八間中學的學生協助進行，以了解他們的社交活動情況，及對區內童黨問題的觀感，有效問卷共 8 5 2 份。另外，透過選取將軍澳及天水圍兩個新市鎮，搜集該兩區的有關數據，加上專家、政府官員、社區人士及區內童黨訪問，綜合描繪新市鎮發展階段與童黨的形成。

調查顯示，有四成被訪學生表示曾與懷疑是童黨的人一起玩，有一成二表示童黨曾經邀請他們加入。調查又發現，部份被訪學生頗接受童黨及黑社會文化，有兩成四被訪學生認為「只要我不加入黑社會，參加童黨的活動沒有問題」，近一成二被訪學生相信「只要我堅決不做犯法的事，加入黑社會只會受到保護，不會傷害到其他人」。分析數據顯示，發現與童黨有聯繫的被訪學生，對黑社會的抗拒相對較少，表示他們較接受黑社會文化；情況值得關注。

　　研究結果亦指出，六成以上被訪學生對區內的康樂設施均大致感到滿意；而表示不同意的，約有三成。針對青少年而言，他們認為新市鎮內最重要的五項設施包括：大型商場、學校、戲院、圖書館和公眾泳池。

香港青年協會總幹事王䓪鳴今日（十三日）於午餐會上簡介是次研究時指出，黑社會在新市鎮發展的早期，已對青少年進行滲透和影響。她引述報告中一些被訪的地區人士透露，在新市鎮發展兩、三年後，區內如球場、公園、店舖和大型商場等設施已大致齊備，隨着人口增加和商業活動逐漸活躍，黑社會勢力的競爭亦開始出現，並會試圖招攬青少年加入。

　　警方的數字顯示，兩個新市鎮在社區建成的第二年開始，均有青少年因涉及「非法會社」的罪行而被捕，往後更漸有增多的趨勢。這些資料引證了黑社會在新市鎮早期發展階段，已開始招攬行動，間接亦使童黨問題滋生。

　她又稱，在 1 6 位童黨個案的訪問中，約半數都表示是在區內被黑社會招攬。他們加入黑社會，主要是為了自保或增加安全感。其中有的認為，得到黑社會保護，可以避免被人欺壓；有些則害怕黑社會的勢力，不敢拒絕之下答應加入。另外亦有部份是遷入新市鎮之前，已經自認是黑社會的成員。

　　此外，報告亦指出有五成三被訪學生，表示贊成警方將深夜流連街頭的青少年帶返警署，然後由他們的家長接回家中，認為此舉可以「保障區內治安」；至於表示不贊成的有三成，主要是認為上述做法「沒有效用」。

　　報告建議各新市鎮應及早正視童黨問題的滋生及蔓延，針對處於危機邊緣的青少年，當局應考慮包括多個專業組別，如學校、警方、社工，以至家長、區議會和地區滅罪委員會之間的溝通和合作，作出有效的預防措施。另外，當局在規劃標準方面，亦可考慮預留一些空間，在資源許可的情

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