第 15 卷‧第 2 期（總 第 30 號）兩 地 經 濟 融 合 為 香 港 帶 來 的 挑 戰

劉 佩 瓊
港 區 全 國 人 大 代 表

【摘 要】 香 港 回 歸 祖 國 15 年 間 ， 與 內 地 在 貿 易 、 金 融 、 旅 遊 等 經 濟 領 域 關 係 日 益 密 切 。 國 家 「 十 二 五 」 規 劃 支 持 香 港 發 展 金 融 、 航 運 、 物 流 、 旅 遊 、 資 訊 及 其 他 高 增 值 服 務 業 ， 鞏 固 及 提 升 香 港 國 際 金 融 、 貿 易 、 航 運 中 心 的 地 位 。 自 《 香 港 與 內 地 更 緊 密 經 貿 安 排 》 ( CEPA ) 、 《 珠 三 角 地 區 改 革 發 展 規 劃 綱 要 》 及 《 粵 港 合 作 框 架 協 議 》 簽 訂 後 ， 中 央 及 廣 東 又 推 出 具 體 的 惠 港 措 施 ， 以 實 現 及 加 強 香 港 與 內 地 的 合 作 。 香 港 特 區 政 府 若 能 積 極 落 實 36 條 惠 港 措 施 及 粵 港 合 作 的 建 議 ， 將 為 香 港 帶 來 新 氣 象 。
【關 鍵 詞】 經 濟 轉 型 、 產 業 轉 型 升 級 、 經 濟 規 劃 、 粵 港 合 作 、 惠 港 措 施

黃 健 偉
香 港 社 會 服 務 聯 會 總 研 究 主 任

【摘 要】 本 文 旨 在 探 討 內 地 與 香 港 融 合 對 香 港 社 會 發 展 的 影 響 ， 並 試 圖 提 出 融 合 對 香 港 社 會 造 成 的 社 會 （ 族 群 ） 排 斥 ， 有 可 能 是 一 國 兩 制 下 階 級 因 素 所 造 成 的 社 會 發 展 問 題 ， 使 香 港 社 會 可 以 在 融 合 過 程 中 盡 享 內 地 經 濟 高 速 發 展 的 益 處 而 一 直 毋 須 處 理 經 濟 發 展 帶 來 的 社 會 代 價 。 如 何 建 立 跨 地 域 政 策 機 制 ， 在 融 合 經 濟 環 境 下 進 行 資 源 再 分 配 ， 是 亟 待 探 討 的 政 策 課 題 。
【關 鍵 詞】 社 會 發 展 、 跨 境 融 合 、 階 級 、 族 群 、 分 配

原 文 作 者 ： 周 永 新
香 港 大 學 社 會 工 作 及 社 會 行 政 學 系 講 座 教 授
編 輯 及 整 理 ： 《 青 年 研 究 學 報 》 編 輯

【摘 要】 隨 著 香 港 與 內 地 融 合 不 斷 加 強 ， 內 地 孕 婦 在 港 分 娩 的 數 目 自 2004 年 起 大 幅 飆 升 ， 令 社 會 對 制 訂 人 口 政 策 的 呼 聲 日 益 提 高 。 本 文 指 出 ， 香 港 人 口 政 策 須 以 人 為 本 、 以 家 庭 為 重 心 、 以 促 進 社 會 凝 聚 為 成 果 。 透 過 分 析 社 會 的 具 體 情 況 ， 本 文 認 為 ， 香 港 並 不 需 要 「 雙 非 」 孩 子 （ 父 母 雙 方 均 非 本 地 居 民 ） ， 但 應 讓 丈 夫 是 香 港 人 的 內 地 孕 婦 與 本 地 孕 婦 享 有 相 同 待 遇 ， 讓 她 們 的 孩 子 在 香 港 成 長 。
【關 鍵 詞】 人 口 政 策 、 以 人 為 本 、 內 地 孕 婦 、 「 雙 非 」 嬰 兒 、 人 口 老 化

張 志 強
約 翰 ‧ 霍 普 金 斯 大 學 教 育 學 院 副 教 授

【摘 要】 自 香 港 與 中 國 內 地 於 2004 年 簽 訂 高 等 教 育 資 歷 互 認 的 備 忘 錄 後 ， 香 港 特 區 政 府 引 入 了 數 項 措 施 ， 吸 引 更 多 非 本 地 學 生 ， 尤 其 內 地 生 到 港 。 內 地 生 大 幅 增 加 ， 對 香 港 高 等 教 育 的 質 素 以 及 人 力 資 源 都 非 常 有 利 。 這 些 內 地 生 大 都 屬 最 優 秀 的 一 群 ， 他 們 無 疑 能 貢 獻 香 港 勞 動 力 以 至 整 體 經 濟 ， 因 此 香 港 應 為 吸 引 、 發 展 和 挽 留 人 才 而 提 供 更 多 優 惠 政 策 。 本 文 亦 會 討 論 相 關 的 政 策 及 建 議 。
【關 鍵 詞】 資 歷 互 認 、 高 等 教 育 、 中 國 、 香 港 、 人 力 資 本

耿 春 亞
在 港 內 地 畢 業 生 聯 合 會 主 席
青 年 事 務 委 員 會 委 員
李 歡
在 港 內 地 畢 業 生 聯 合 會 常 務 副 主 席
國 民 教 育 沙 田 區 委 員 會 委 員

【摘 要】 面 向 內 地 廣 泛 招 攬 適 當 人 才 到 香 港 就 讀 、 就 業 ， 是 改 善 香 港 人 才 和 產 業 結 構 、 提 升 香 港 競 爭 力 的 重 要 策 略 之 一 。 本 文 將 回 顧 10 年 來 內 地 人 才 來 港 就 讀 、 就 業 的 類 別 、 規 模 和 現 狀 ， 剖 析 香 港 人 才 政 策 在 吸 引 和 留 住 人 才 兩 方 面 的 效 果 及 問 題 ， 同 時 提 出 相 應 建 議 。
【關 鍵 詞】 內 地 人 才 計 劃 、 來 港 就 讀 、 來 港 就 業

胡 少 偉
香 港 教 育 工 作 者 聯 會 副 主 席
香 港 教 育 學 院 國 際 教 育 與 終 身 學 習 學 系 助 理 教 授

【摘 要】 跨 境 教 育 在 全 球 化 的 情 境 中 愈 來 愈 吸 引 學 者 的 研 究 興 趣 ， 香 港 的 跨 境 學 童 教 育 是 全 球 跨 境 教 育 的 一 個 獨 特 案 例 ； 目 前 ， 香 港 已 有 過 萬 名 學 童 乘 車 從 內 地 跨 境 上 學 ， 隨 著 父 母 雙 方 均 非 香 港 永 久 居 民 而 在 港 出 生 的 嬰 兒 數 量 急 增 ， 預 估 將 會 增 至 每 天 有 數 萬 名 跨 境 學 童 。 本 文 的 重 點 是 討 論 和 分 析 跨 境 學 童 對 香 港 基 礎 教 育 的 影 響 ， 並 就 跨 境 學 童 的 政 策 、 教 學 和 社 區 教 育 作 出 建 議 。
【關 鍵 詞】 跨 境 學 童 、 香 港 基 礎 教 育 、 教 育 規 劃 、 移 居 學 童 教 育 、 跨 境 教 育

袁 月 梅
香 港 教 育 學 院 教 育 政 策 與 領 導 學 系

【摘 要】 本 文 旨 在 透 過 探 討 跨 境 青 年 的 日 常 學 習 及 公 民 生 活 ， 提 供 一 個 窗 口 去 窺 探 他 們 的 未 來 公 民 參 與 狀 況 。 研 究 顯 示 ， 跨 境 上 學 的 生 活 已 導 致 他 們 發 展 出 一 種 「 既 不 是 這 裡 也 不 是 那 兒 」 的 公 民 取 向 。 他 們 的 學 校 及 公 民 社 會 參 與 狀 況 ， 帶 有 網 絡 關 係 薄 弱 和 表 面 化 觀 光 接 觸 式 的 特 性 。 本 文 亦 討 論 這 些 特 質 為 政 策 制 訂 者 及 教 育 工 作 者 帶 來 的 影 響 和 啟 示 。
【關 鍵 詞】 跨 境 青 年 、 公 民 參 與 、 學 校 參 與 、 公 民

張 玉 清
香 港 國 際 社 會 服 務 社 跨 境 及 國 際 個 案 工 作 服 務 服 務 總 監

【摘 要】 跨 境 學 童 現 有 13,000 人 ， 他 們 每 天 跨 越 深 圳 和 香 港 兩 地 ， 卻 未 能 享 受 兩 地 大 部 份 的 社 會 福 利 服 務 。 其 社 會 經 濟 文 化 等 獨 特 背 景 ， 令 跨 境 學 童 在 適 應 香 港 學 校 生 活 上 有 困 難 。 由 於 在 深 圳 居 住 ， 他 們 的 聲 音 及 需 要 一 直 受 到 忽 視 。 本 文 會 介 紹 跨 境 學 童 的 背 景 及 需 要 ， 和 香 港 國 際 社 會 服 務 社 為 他 們 提 供 的 服 務 ， 並 提 出 政 策 及 服 務 建 議 ， 以 改 善 跨 境 學 童 的 生 活 。
【關 鍵 詞】 跨 境 學 童 、 跨 境 家 庭 、 跨 境 服 務 、 跨 境 社 工 、 內 地 與 香 港 融 合

苑 大 勇
北 京 教 育 科 學 研 究 院 職 業 教 育 與 成 人 教 育 研 究 所 助 理 研 究 員

【摘 要】 隨 著 中 國 內 地 的 經 濟 和 社 會 發 展 ， 勞 動 力 在 數 量 和 質 量 上 與 市 場 需 求 出 現 結 構 性 差 異 ， 青 年 繼 續 教 育 所 發 揮 的 作 用 愈 來 愈 明 顯 。 中 國 內 地 已 經 建 立 起 多 層 次 、 多 類 型 、 多 形 式 的 繼 續 教 育 體 系 ， 但 在 政 府 管 理 體 系 、 資 源 整 合 ， 以 及 市 場 功 能 發 揮 等 方 面 存 在 不 足 。 中 央 政 府 需 通 過 完 善 各 項 制 度 、 整 合 訊 息 話 資 源 等 方 式 ， 搭 建 青 年 人 才 成 長 「 立 交 橋 」 ， 才 能 最 終 實 現 青 年 終 身 教 育 的 理 想 。
【關 鍵 詞】 繼 續 教 育 、 青 年 教 育 、 終 身 教 育 體 系 、 政 府 角 色

張 偉 遠
香 港 大 學 專 業 進 修 學 院 持 續 教 育 及 終 身 學 習 研 究 中 心 總 監
張 慧 儀
香 港 大 學 專 業 進 修 學 院 持 續 教 育 及 終 身 學 習 研 究 中 心 行 政 經 理

【摘 要】 本 文 分 析 和 比 較 2007/08 和 2009/10 年 度 香 港 青 年 持 續 教 育 和 培 訓 的 需 求 ， 包 括 五 方 面 的 內 容 ： 參 與 持 續 教 育 的 比 例 和 預 期 參 與 率 ； 選 擇 持 續 教 育 的 課 程 層 次 和 類 型 ； 選 擇 持 續 教 育 的 學 習 動 機 ； 獲 得 持 續 教 育 課 程 資 訊 的 途 徑 ； 以 及 參 與 持 續 教 育 學 習 的 障 礙 因 素 。 作 者 希 望 ， 本 研 究 結 果 能 夠 為 持 續 教 育 機 構 開 設 課 程 提 供 依 據 ， 為 特 區 政 府 發 展 青 年 持 續 教 育 提 出 策 略 性 建 議 。
【關 鍵 詞】 持 續 教 育 、 終 身 學 習 、 青 年 教 育

楊 國 德
高 雄 師 範 大 學 成 人 教 育 研 究 所 教 授

【摘 要】 台 灣 面 對 青 年 失 業 的 挑 戰 ， 青 年 持 續 教 育 的 需 求 強 烈 ， 個 人 希 望 提 升 競 爭 力 ， 政 府 更 期 待 促 進 青 年 就 業 。 本 文 即 探 究 台 灣 青 年 持 續 教 育 的 策 略 與 趨 勢 ， 首 先 說 明 面 對 社 會 變 遷 及 生 涯 發 展 困 境 ， 持 續 教 育 需 求 甚 殷 ； 其 次 提 到 台 灣 提 供 青 年 持 續 教 育 的 方 案 ， 然 後 說 明 台 灣 青 年 持 續 教 育 的 相 關 策 略 ； 最 後 提 出 台 灣 青 年 持 續 教 育 的 發 展 趨 勢 供 參 考 。
【關 鍵 詞】 台 灣 、 青 年 持 續 教 育 、 策 略 、 趨 勢

鄺 應 華
澳 門 科 技 大 學 持 續 教 育 學 院 總 監

【摘 要】 澳 門 青 年 持 續 教 育 除 滿 足 青 年 個 人 進 修 意 願 外 ， 受 社 會 發 展 影 響 甚 巨 。 本 文 透 過 分 析 澳 門 社 會 現 況 ， 並 結 合 澳 門 科 技 大 學 持 續 教 育 學 院 的 工 作 經 驗 ， 提 出 ： (1) 相 當 一 部 份 澳 門 青 年 將 繼 續 透 過 半 工 半 讀 完 成 進 修 課 程 ； (2) 單 項 專 業 技 能 培 訓 愈 來 愈 受 澳 門 青 年 重 視 ； (3) 配 合 澳 門 經 濟 適 度 多 元 化 和 粵 澳 合 作 是 未 來 澳 門 青 年 持 續 教 育 的 重 要 內 容 。
【關 鍵 詞】 澳 門 青 年 、 持 續 教 育 、 澳 門 科 技 大 學 持 續 教 育 學 院

Vijayarengan MAHEANTHARAN
新 加 坡 理 工 學 院 專 業 及 成 人 繼 續 教 育 學 院 院 長

【摘 要】 今 天 的 新 加 坡 青 年 有 多 種 途 徑 於 離 開 中 學 後 繼 續 學 業 ， 因 應 社 會 期 望 和 明 確 的 經 濟 誘 因 ， 當 中 持 續 接 受 教 育 的 比 例 非 常 高 。 提 供 文 憑 程 度 課 程 的 理 工 學 院 、 初 等 大 專 院 校 及 工 藝 教 育 學 院 分 別 取 錄 45% 、 25% 及 20% 的 離 校 生 ， 而 不 少 完 成 這 些 課 程 的 學 員 更 繼 續 學 業 以 取 得 更 高 的 資 歷 。 新 加 坡 政 府 已 認 識 到 青 年 人 的 意 願 ， 正 為 青 年 人 提 供 更 多 繼 續 教 育 的 機 會 。
【關 鍵 詞】 新 加 坡 青 年 、 繼 續 教 育 、 「 階 梯 與 橋 樑 」 取 向 、 技 能 資 格 認 證

胡 中 宜
國 立 台 北 大 學 社 會 工 作 學 系

【摘 要】 社 會 工 作 者 在 犯 罪 康 復 服 務 中 扮 演 著 「 社 會 控 制 」 與 「 個 人 維 權 」 的 雙 重 角 色 ， 這 個 挑 戰 是 社 工 必 須 在 「 刑 事 司 法 」 與 「 案 主 利 益 」 中 取 得 平 衡 ， 因 此 其 將 面 臨 許 多 工 作 挑 戰 。 本 文 主 要 分 析 社 工 在 青 少 年 犯 罪 康 復 服 務 中 的 倫 理 兩 難 ， 並 討 論 這 些 議 題 涉 及 的 倫 理 守 則 與 判 斷 ， 其 中 議 題 包 括 處 遇 哲 學 、 隱 私 保 密 、 自 我 決 定 、 價 值 中 立 與 倡 導 辯 護 。
【關 鍵 詞】 少 年 司 法 、 犯 罪 康 復 、 社 工 倫 理 、 倫 理 兩 難

馬 德 峰
蘇 州 大 學 社 會 學 系 副 教 授

【摘 要】 創 業 富 民 是 江 蘇 蘇 北 地 區 大 學 生 村 官 工 作 的 一 個 顯 著 特 色 。 在 創 業 富 民 工 程 全 面 「 開 花 」 之 際 ， 應 該 認 識 到 大 學 生 村 官 任 期 時 間 的 短 暫 、 創 業 項 目 空 間 分 布 的 離 散 、 創 業 層 次 設 定 的 低 級 、 社 會 輿 論 宣 傳 的 重 壓 等 客 觀 因 素 ， 會 影 響 到 大 學 生 村 官 創 業 富 民 實 踐 的 效 果 。
【關 鍵 詞】 大 學 生 村 官 、 創 業 富 民 、 客 觀 因 素

全 年 游 泳 訓 練 對 香 港 中 學 生 心 肺 功 能 的 影 響 傅 浩 堅 　 郭 林 璇
香 港 浸 會 大 學 體 育 系

【摘 要】 本 文 對 全 年 游 泳 運 動 對 青 少 年 心 肺 功 能 的 影 響 進 行 研 究 和 探 討 。 共 有 60 名 13 至 15 歲 的 香 港 中 學 生 參 加 了 本 次 研 究 ， 其 中 游 泳 組 學 生 持 續 進 行 了 超 過 一 年 每 週 不 少 於 8 小 時 的 游 泳 訓 練 。 測 試 結 果 發 現 ， 游 泳 組 的 最 大 吸 氧 量 FVC 及 FEV1 的 值 高 於 對 照 組 。 由 此 可 見 ， 通 過 持 續 每 週 超 過 8 小 時 （ 4 次 / 周 ） 的 全 年 游 泳 訓 練 有 助 於 培 養 香 港 中 學 生 積 極 生 活 方 式 和 促 進 體 適 能 的 提 高 。
【關 鍵 詞】 成 長 與 發 展 、 生 活 品 質 、 體 適 能