青年創研庫 81
「經濟就業」專題研究系列 —— 經濟轉型下青年的應對與準備
全球經濟增長放緩，加上複雜地緣政治，貿易保護主義等挑戰，香港作為外向型經濟體，自不能獨善其身，面對不少外來衝擊。近日，美國總統選舉塵埃落定，新政府上場或對全球金融市場帶來不確定性，同時為香港的未來經濟發展，尤其外貿前景添上更多不明朗因素。
青年是推動社會及經濟長遠發展的引擎，是重要的人力資源。面對經濟轉型和高度競爭的環境下，青年對香港經濟的前景和信心如何？置身經濟轉型下的香港，對經濟發展策略的看法，以及個人職涯的規劃和準備，均為社會刻下值得關注的課題。
基於上述研究背景，本研究將透過實地問卷調查、青年個案，以及專家和學者訪問，了解在職青年對香港經濟前景的信心，尤其對於步向經濟轉型下的就業趨勢，盼就社會各界如何協助青年為個人事業和發展作出更好規劃和準備，以應對經濟轉型，提供方向及建議。
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研究背景
全球經濟增長放緩，加上複雜地緣政治，貿易保護主義等挑戰，香港作為外向型經濟體，自不能獨善其身，面對不少外來衝擊。近日，美國總統選舉塵埃落定，新政府上場或對全球金融市場帶來不確定性，同時為香港的未來經濟發展，尤其外貿前景添上更多不明朗因素。
香港經濟向來有獨特的產業結構，較集中四大傳統支柱行業，包括金融服務、旅遊、貿易及物流和專業及工商業支援服務；過去多年持續貢獻香港超過五成的本地生產總值（GDP）；行業共有1,449,800就業人口[1]。然而，近年國際投資環境改變，令支柱產業的金融業承受壓力，相關的行業亦受到牽連[2]。特區政府雖自2009年起推動六項優勢產業為香港的新經濟引擎，然現時佔GDP比重不足10%，經濟結構至今未有顯著改變。儘管香港現時經濟錄得溫和增長，第三季本地生產總值按年增長只有1.8%[3]，可以預視，若香港繼續依靠過往的增長模式，以及現時的產業結構，將不足以支撐長遠發展，香港急需尋找新方向及經濟增長點。
行政長官李家超在多次公開場合中呼應國家改革求變的理念，指出香港正處於經濟轉型期，各界都要識變、求變，推動產業升級轉型[4]。事實上，香港經歷過多次產業結構的轉型，發展成為今日的國際大都會。適時的轉型，是本港經濟發展的重要歷程。
在國家的發展策略下，特區政府近年亦正積極融入國家發展大局，發揮作為聯通世界角色，參與及推動粵港澳大灣區（大灣區）建設和「一帶一路」等國家戰略，以及鞏固和落實「十四五」規劃下的「八大中心」定位[5]，冀為香港開闢新領域，新機遇；當中人才發揮著關鍵作用，莫不與人力資源培育息息相關。
青年是推動社會及經濟長遠發展的引擎，是重要的人力資源。面對經濟轉型和高度競爭的環境下，青年對香港經濟的前景和信心如何？置身經濟轉型下的香港，對經濟發展策略的看法，以及個人職涯的規劃和準備，均為社會刻下值得關注的課題。
基於上述研究背景，本研究將透過實地問卷調查、青年個案，以及專家和學者訪問，了解在職青年對香港經濟前景的信心，尤其對於步向經濟轉型下的就業趨勢，盼就社會各界如何協助青年為個人事業和發展作出更好規劃和準備，以應對經濟轉型，提供方向及建議。
[1] 資料來源：政府統計處網頁，網址：https://www.censtatd.gov.hk/tc/web_table.html?id=655-82101，2024年11月12日下載。
[2] Finance730。2024年3月4日。〈甲廈空置｜法律界掀裁員潮 律師樓唔夠生意縮中環Office樓面〉。網址：https://finance730.com.hk/2024/03/04/香港-甲廈-空置-危機/，2024年7月18日下載。
[3] 香港特別行政區政府新聞公報。2024年11月15日。〈二零二四年第三季經濟表現及二零二四年本地生產總值和物價最新預測〉。網址：https://www.info.gov.hk/gia/general/202411/15/P2024111500514.htm，2024年11月16日下載。
[4] hket。2024年9月23日。〈李家超：香港正處於經濟轉型期 各界要識變求變、推動產業升級轉型〉。網址：https://topick.hket.com/article/3831535/香港經濟｜李家超：香港正處於經濟轉型期%E3%80%80各界要識變求變、推動產業升級轉型，2024年11月15日下載。
[5] 香港特別行政區政府新聞公報。2024年7月11日。〈行政長官出席「高質量發展 提升港優勢」研討會暨香港經濟日報企業大獎頒獎禮2024致辭〉。網址：https://www.info.gov.hk/gia/general/202407/11/P2024071100335.htm，2024年7月26日下載。
研究主要討論
1. 全球經濟環境轉變，香港作為外向型經濟體面對內外不少挑戰。八成半受訪青年同意香港經濟需要變革，惟六成對就業前景表達不同程度的擔憂。然隨產業結構變化、人力資源短缺與滯後等問題，香港經濟能否成功轉型，關鍵在於人才。
2. 儘管受訪青年對香港未來經濟環境不太樂觀，逾八成受訪青年仍會選擇留港發展。本港青年為經濟長遠發展的重要人力資本，特區政府宜以更積極策略培育本地人才，正視他們技能提升的需要。
3. 受訪青年意識到經濟環境的變化。逾八成同意面對經濟的不確定性，改變就業航道在所難免；然而若置身的行業需要配合轉型時，卻未必採取實際行動，意識和行動出現落差；其中不了解轉型方向是重要原因。
4. 香港經濟發展面臨樽頸，尋找新方向和擁抱機會是關鍵。受訪青年認同香港經濟缺乏多元及發展停滯，但對香港未來經濟抱有希望。青年如何把握經濟轉型的機遇，開拓個人就業空間，值得進一步關注。
5. 八成半受訪青年同意學習新科技是未來就業的關鍵。惟不少受訪青年關注進修方式需與時並進，期望社會對網上學習形式持更開放態度，以配合職青進修需要及迎合進修模式的轉變。
研究建議
- 推動應用科學大學與企業合作，提供未來產業所需的技術培訓課程，同時鼓勵企業引入帶薪學習假期，並配合退稅的誘因，以加強培育本地人才。
- 當局可鼓勵開辦更多一帶一路專上學位課程及短期課程，涵蓋東南亞、中東及南美洲等新興地區，並協調提供實習及短期工作，以培育通曉新興市場的人才，提升就業能力。
- 為進一步推動青年網上進修，建議當局檢視合資格網上課程的審批條款，納入更多成為持續進修基金課程；並考慮將大型開放式網絡課程（MOOCs）納入扣稅範疇，減輕青年進修的負擔。
